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首页 > 热点资讯 > 加拿大 > 最新资讯 > 加拿大移民政策的未来动向:“功利主义”为本(2)

加拿大移民政策的未来动向:“功利主义”为本(2)

发布时间:2014-01-15
摘要:加拿大移民政策应该与所有国家的移民政策一样,应该是以本国久远的经济发展和人口的持续和健康增长的“功利主义”为本。
  家庭团聚优先
  另一种人的加拿大移民观点则是,移民只有在家庭团聚的情况下,才能够最大限度地发挥他们的积极性和正面作用。从表面上看,放宽对移民申请没有生产能力的父母来加的政策,不但不利于发展加拿大经济,更是对加拿大医疗保险和社会资源的一种没有回馈的消耗。
  但是人们不应该忘记的一点是,这些父母中间的绝大多数,一旦与他们的子女团聚以后,都能够成为负担起看管第三代学龄儿童的”最佳免费保姆”的责任。正因为有了这些“保姆”,很多移民可以外出工作,成为一个对社会有直接贡献的纳税人。
  这也就是说,那些所谓的对社会经济发展没有贡献的老年父母,实际上是间接地为他们的子女和社会做出了很大的贡献。他们不但并没有浪费任何社会资源,还为此奉献了一份宝贵的精力。他们实际上不是社会资源的消耗者。
  加拿大只要在移民政策上作某些修正,有限度地限制没有能力照管家庭事务的、年龄超过一定程度的老年移民申请个案,就可以令这一类移民,成为自食其力的对加拿大社会有间接贡献的成员。
  其实,加拿大移民政策的“功利主义”原则,应该是显而易见和可以理解的。一个国家招徕移民的最重要目的当然首先是为了自己,然后才考虑到与此同时也能够对移民本身有切身的利益。而实际上这两个议题是相辅相成互为因果的,它们是不应该和无法进行功利主义形式的单独探讨的。
  一方面,如果移民没有加拿大所需要的语言知识,教育程度以及工艺技巧,而移民的宗教信仰,风俗习惯,价值观念又与主流社会和其他族裔格格不入,或会因此导致严重的冲突,那么移民就无法对加拿大的社会安宁和经济建设做出有效的贡献。
  而另一方面,如果移民不能够在加拿大安居乐业和家庭团圆,得不到公平待遇或受种族歧视,他们就无法安心和有效地融入社会,无法对社会作出最大的贡献,无法达到移民政策所期待的发展和建设国家的最高效果。
 
  真假难民
  加拿大移民政策的另一个目标是以人道主义的原则,收容从集权国家或严重违反人权的国家逃生出来的难民,和因受严重自然灾害而生活无依的部分灾民,这是西方民主国家必须承诺的人道主义国际义务之一。当然,与此同时,加拿大也必须严格甄别真假难民之别,不应该让虚假的难民抢夺了真正需要救助的灾民移民加拿大的机会。
  加拿大移民政策,对于国际准许难民的配额一向是比较慷慨的。加拿大是世界上最尊重人权的国家之一,也是以接受大量国际难民着称的移民国家。这当然与加拿大尊重人道主义精神原则的国策有关。但是,在难民申请个案中,加拿大所面临庞大的假难民人数,大概也是各国之首。
  这些假难民通过不同的渠道,从海陆空进入加拿大国境,一旦落地,他们今后的一切生活起居和医疗费用全部都得由加拿大移民部负担。接下来联邦政府就要对他们进行审查甄别和查询。那些具有合格身份的难民当然被逐个接受,但是他们中间的很大部分都是不符合难民资格的投机分子,或甚至是在原居地有犯罪记录或不受欢迎的逃犯或投机分子。他们来到这里的唯一目的是为了逃避当地的法律麻烦,其余的唯一目的是享用我们慷慨的社会财富和福利资源。
  这些假移民占用了加拿大移民局很大部分的宝贵人力物力资源,抢夺和霸占了有真实难民的申请机会,延长了合法难民获得批准的时间,甚至于减少了他们被批准的机会。这不但是对有合法难民申请人的极大不公,也增加了移民加拿大工作的操作费用。但更重要的是,那些有犯罪纪录和有法律麻烦的假难民一旦蒙混过关,进入了加拿大的社会,必然会降低加拿大移民的整体素质,影响到我们的社会治安和经济发展。
  有鉴于此,保守党政府上台以后,就开始对这个问题进行了许多重大的改革。其中一项就是宣布世界上没有触犯基本人权纪录的国家为“安全国家”。令这些国家的公民,今后无法利用“难民”的身份到加拿大骗取合法居留权。
  加拿大是用什么样的标准来规定哪些国家才是属于有"安全纪录"规格的国家?这应该是一个非常容易界定的标准。像脱离了前苏联共产主义集团的东欧各国,现在应该是已经完全放弃了共产主义政策而采纳了西方资本主义政治模式的民主国家。所以,这些国家应该再没有政治迫害。
  另外很多民主国家,有上轨道的政治机制和人权纪录。所以,来自这些国家的政治难民和其他形式的难民申请人,有极大部分也都应该是假难民。可是令人意外的是,来自这些国家的难民申请个案却非常拥挤。自从加拿大移民部开始公布了世界上具有“安全纪录”国家的名单,同时规定凡是来自这些国家的难民申请一旦遭到拒绝,也不会像普通难民那样具有上诉权利,而且会被迅速递解出境。加拿大政府因此已经得到了遏制假难民申请的惊人效果。
  从2012年十二月到今年五月为止的这段时间里,加拿大又公布了额外的37个“有安全纪录”的国家名单,加拿大难民申请个案直线下降。移民部的统计显示,在这批名单宣布以前的半年里,来自安全国家的难民申请个案是10375件,可是自从名单宣布以后的六个月,这些国家的总共难民申请案件下降到只有4558件。

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