今年，加拿大移民局（IRCC）将于11月1日提出2025-2027年的移民水平计划，划定未来三年接纳永久居民和临时居民的目标。这个计划不仅影响移民数量，还将决定加拿大社会制度、房价、医疗系统及劳动力市场的未来走向。
临时居民首次纳入计划
今年的计划和以往有所不同，最大的变动是临时居民首次被纳入考量。临时居民包括持工作、学习许可以及访问签证的人群，这一决定意味着加拿大的移民政策将更加注重控制临时居民的数量。
截至2023年，加拿大的临时居民数量已超过250万，占总人口的6.2%。移民部长马克·米勒宣布，未来三年，加拿大将努力将这一比例降至5%，以减轻临时居民给社会带来的压力。
学习许可和工作许可的变化
临时居民中的大部分是国际学生。据统计，2023 年国际学生占临时居民的 42%。为了应对激增的国际学生人数，IRCC 于2023年年初宣布将为国际学生设定学习许可上限，预计处理606,000份申请，但批准数量仅为360,000 份，比去年减少35%。
不仅如此，2025年的学习许可发放数量还将进一步减少至437,000 份，同时包括硕士生和博士生在内的国际学生将被纳入新的上限规定。
与此同时，毕业后工作许可（PGWP）和配偶开放式工作许可（SOWP）也迎来了新的限制。根据新的政策，PGWP申请者需要满足更高的语言要求，硕士生和博士生的配偶只有在符合特定条件下才能获得SOWP。这些措施预计将在未来三年减少325,000份工作许可的发放。
封闭式工作许可的变化
除了学习许可和工作许可的调整，针对雇主使用临时外国工人计划（TFWP）的规定也有所收紧。雇主不得通过TFWP雇佣超过10%的劳动力，低工资岗位的工作期限从两年缩短至一年。这一政策的变化将进一步减少加拿大的临时工人数量。
永久居民的目标
尽管临时居民数量有所减少，加拿大仍然计划在2025年迎接 50万永久居民，并在2026年保持这一水平。这些永久居民通过经济移民、家庭担保、难民保护等途径获得身份，特别是经济移民占比高达60%。
米勒表示，未来几年的移民政策变化将是“重大的”，并且将重新评估加拿大支持的移民类型。这一决定部分是由于加拿大公众对高移民数量的担忧，尤其是在房价飙升和医疗资源紧张的背景下。
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