美国EB-5投资移民是指美国移民法中EB-5签证类别，全称 Employment Based Fifth Preference ，是针对海外投资人所设立的移民类别。
 
　　自1990年创设以来，EB-5法案历经多次修订，现已成为所有移民类别中，审批时间短、条件限制较少的移民方式之一。
 
　　根据2022年3月颁布的EB-5新法案，目标就业区(TEA)的投资金额为80万美元。每年美国政府根据EB-5计划向投资者及其家庭提供约10,000个新的EB-5签证，新法案为乡村地区、城市高失业率地区和基础设施项目保留32%的EB-5优先签证配额，单独设立申请通道，目前无排期，是中国申请人全家快速移民美国的捷径。
 
　　EB-5发展历程回顾
 
　　★ 1990年，美国为了提振经济和创造就业，实施EB-5美国投资移民法案，直接投资100万美元，直接创造10个就业，即可申请美国绿卡，被称为“直投项目”。EB-5直投项目法案是一项永久性法案，股权项目退出机制一般需要通过出售项目来变现。
 
　　★ 1992年，为简化投资过程，美国推出EB-5区域中心法案，这是一项临时性法案。规定在目标就业区（失业率是美国平均失业率1.5倍的地区，或城镇人口低于2万人的地区）设立项目，只需要投50万美元，非目标就业区项目维持100万美元。一般区域中心项目，是债权项目，较为类似私募基金的方式，委托专业管理公司代理投资项目，EB-5投资人作为LP有限合伙人和GP一般合伙人共同出资组合成立有限合伙企业，将资金投向具体实体商业项目上。每个投资人直接或间接创造10个就业岗位，即可申请美国绿卡。投资人获得永久绿卡，并且投资期届满，合伙企业有义务偿还投资款。
 
　　★ 在2015年之后，因为每年10000张签证的数量供不应求，EB-5投资移民出现排期。
 
　　★ 2019年，美国移民局发布新规，将EB-5投资金额进行上调，目标就业区项目上涨至90万美元，非目标就业区项目上涨至180万美元。
 
　　★ 2021年6月30日，EB-5区域中心临时法案到期且未能顺利延期，使得区域中心项目处于停摆状态。
 
　　★ 2022年3月15日，美国国会通过了《EB-5改革与诚信法案》，正式重启EB-5区域中心移民计划，法案有效期至2027年9月30日。重启后EB-5新法案，目标就业区项目投资额调整为80万美元，非目标就业区项目投资额调整为105万美元。
 
　　EB-5新法案并非简单的延期，而是对若干重要条款进行了修订，带来诸多利好政策，美国投资移民再掀热潮。
 
　　EB-5预留签证项目无排期
 
　　《EB-5改革与诚信法案》规定，在EB-5每年总配额当中，专属给乡村项目20%绿卡配额、城市高失业率地区项目10%绿卡配额和基建设项目2%绿卡配额，并且另行排队，另设申请通道，可以无排期全家快速移民美国。
 
　　双递交90天锁定“小绿卡”
 
　　EB-5新法推出双递交机制，即申请人可以同时递交I-526E（移民申请）和I-485（调整身份申请）两份文件，还可同时申请工作许可（EAD）和回美纸（Advance Parole），大约90天左右获取二合一的combo卡，以便在等待绿卡期间能够合法留在美国自由生活、工作和出入境，特别适合急于留在美国的留学生群体，堪称留美学生“救星”。
 
　　递交I-485申请的条件：
 
　　● 必须已经移民排期排到，或者没有排期限制；
　　● 持非移民签证进入美国；
　　● 在递交申请时人在美国境内，持有B、F签证入境客户，需要符合90天逗留原则；
　　● 在美国保持着合法的身份；
　　● 没有触犯不得入境美国的限制，例如违法行为、犯罪记录、患有某些传染疾病、违反公共负担等。
 
　　美国移民局在批复工卡和回美纸后，有时候把工卡和回美纸合在一张卡上，这时候就叫Combo卡。有时候如果收到的只是工卡，还会另外收到一张单独的回美证。工卡和回美证不管是分开的，还是合在一张Combo卡上的，功能是一样的，都可以享有几乎等于“绿卡”的权利和福利。
   
　　比如孩子可以上公立学校，可以合法工作、创业经商、买房、更新驾照、买当地医疗保险，享受退税或者自由出入美国。所以有了这张小绿卡，就可以安心的在美国，等待正式绿卡获批。
 
　　注意：还有一个大前提是所申请EB-5项目没有排期，所以，想要享受90天拿小绿卡福利，抢占无排期的预留签证名额至关重要。
 
　　双递交拿Combo卡适合人群：
 
　　● 刚刚毕业的美国大学生、研究生和博士生；
　　● 在美找不到工作，OPT要到期的大学生、研究生和博士生；
　　● 已经在美国就业，但是将面临H1B到期的前留学生；
　　● 正在美国留学的中学生、大学生、研究生和博士生；
　　● 已经找到工作，但是抽不到H1B的前留学生；
　　● 已超龄无法随父母移民的留学生。
　　● 希望解决陪读的家长；
　　● 经常因公往返美国的商务人士等。
   
　　投资最短2年可返还
 
　　美国移民局公布新政I-526E申请递交后，2年投资期自EB-5投资款进入就业创造企业算起，2年投资期满之后，项目还款不影响I-526E审批。明确废除“持有临时绿卡阶段要保持投资”的要求，满足投资期限及每个投资人创造10个就业，可递交永久绿卡申请，免除再投资，这一政策变动旨在简化流程，减轻投资者的资金压力，并降低投资风险。
 
　　祖父条款保护新政投资者
 
　　祖父条款是中文翻译，英文是Grandfather Clause，代表一种允许在旧有建制下已存的事物不受新通过条例约束的特例。从法律的原则来讲，新法不应该溯及既往，新的法案出台，对于之前所发生的行为是不应该具有追溯力的。
 
　　EB-5新法案不是永久法案，2027年9月30日为截止日期，但是新政有祖父条款保护。祖父条款明确，在2027年9月30日之前递交申请的投资人，即使后续区域中心授权再次失效，依然按照旧法案执行，继续EB-5移民流程。所以投资人大可放心，无论美国政坛是谁上台，都不会影响已经申请的投资人！
 
　　EB-5项目优势
 
　　■ 10000张预留签证，目前移民局网站正式公布无排期
　　■ 快捷：一年获批I-526E，两年左右获得美国绿卡
　　■ 投资80万美元，投资期最短两年返还
　　■ 14岁以上可独立申请；父母做主申请，子女21岁以下可随同
　　■ 留美毕业生约3个月可获工卡和回美纸，在美国边工作边等待绿卡获批
 
　　EB-5基本申请条件
 
　　■ 申请人年满14周岁（最低12岁）
　　■ 资金来源合法 (包括继承、赠与、博彩等任何合法来源及配偶合法资产)
　　■ 身体健康，无犯罪记录
　　■ 投资80万美元到符合移民要求的项目中，最快两年可返还
 
　　EB-5项目特点
 
　　■ 申请条件宽松：无年龄、经商、学历、英语能力等要求；
　　■ 材料准备简单、快捷；
　　■ 不需要参与管理：投资人无需亲自管理投资项目；
　　■ 资金来源解释简单：仅需证明投资款的资金来源，无须证明申请人全部资产来源；
　　■ 无移民监，获得永久绿卡后可申请返美证，两年回一次美国即可；
　　■ 可在全美境内自由选择居住地；
　　■ 子女免费就读美国公立名校。
 
　　EB-5新政申请流程
 
　　（1）选择项目：选择一个符合条件的投资项目，建议在专业移民机构的协助下进行。
　　（2）提交I-526E申请：向美国移民局提交I-526E移民申请，以证明投资资金的合法来源和投资项目的合规性。
　　（3）获得临时绿卡：I-526E申请批准后，申请者可以通过调整身份或领事程序获得两年的有条件绿卡。
　　（4）提交I-829申请：在临时绿卡的21个月后，提交I-829申请以解除条件，转为永久绿卡。
 
　　美国移民局对于符合要求的外国投资者，发给两年期的有条件绿卡，在两年期届满前的3个月，可以递交I-829，申请永久绿卡，解除有条件绿卡要求如下：
 
　　■ 80万美元投资款投入项目并处于风险中两年以上；
　　■ 每位投资者直接或间接创造10个就业机会。
   
　　EB-5新政申请费用
 
　　■ 基本投资款： 80 万美元
　　■ 基金发行费、律师费、移民局申请费、其他第三方费用等大约 10 多万美元
 
　　EB-5办理关键
 
　　EB-5每年常规绿卡配额为1万张，从1990年立法至今，已经有大量申请人通过EB-5获得绿卡实现“美国梦”。任何移民项目都有风险，EB-5投资移民也不例外，所以，办理EB-5关键在于挑选项目，选择靠谱优质项目，确保身份安全性和资金安全性。
 
　　EB-5适合人群
 
　　■ 资产丰厚的高净值人士：这类人群通常拥有较高的经济实力，希望通过投资移民快速获得美国绿卡，并在美国居住和工作。
 
　　■ 在美国境内就读或工作的申请者：包括留学生和已经在美国工作的人员，特别是那些计划长期留在美国的人。EB-5投资移民目前无排期，通过双递交90天获取combo卡准绿卡福利。
 
　　■ 有家长陪读需求的家庭：许多家长希望陪伴子女在美国读书，但由于缺乏专门的陪读签证，他们通常只能通过短期访问签证陪伴孩子。EB-5投资移民可以让这些家长合法居留美国，陪伴子女并享受绿卡待遇。
 
　　■ 计划送子女赴美留学的家庭：通过尽早获得美国绿卡，子女可以以本地学生身份申请美国顶尖高校，增加录取成功率，并享受较低的学费和更广泛的教育资源。
 
　　■ 已持有H-1B签证的申请者：对于那些已经持有H-1B签证但希望为自己规划备用计划的人来说，EB-5投资移民是一个明智的选择。可以帮助他们获得绿卡，不再依赖雇主赞助，免除工作签证到期后的风险。
 
　　新法下的EB-5投资移民，因签证预留无排期、可“双递交”等优势，受到越来越多申请人的青睐。那么，通过美国投资移民，全家收获美国绿卡，到底有何好处呢？
 
　　出行便利，居住自由
 
　　在不放弃原有国籍的情况下，作为美国绿卡持有者，可以享受绝大多数美国公民的权利和福利，包括自由出入美国，在美国境内无限期居住，自由选择居住地，自由学习、创业工作等。
 
　　发达的教育体系
 
　　美国教育系统全球闻名，作为绿卡持有者，子女可以享受免费的小初高公立教育。在申请高等院校的时候，绿卡持有者待遇等同于美国本土学生，拥有更高的顶级学校录取率，以及低于国际留学生最高至80%的学费，同时拥有更多奖学金和助学金申请机会。
 
　　完善的福利体系
 
　　美国作为世界上最发达的经济体，拥有完善的社会保障体系、高品质的医疗资源和良好的生活环境，在美国居住5年以上的退休绿卡持有者，可以享受由美国政府主导的医疗帮助项目，如Medicare和其他福利计划。
 
　　优越的商业环境
 
　　美国自19世纪末开始就已成为世界第一大经济体，GDP按照国际汇率排名世界第一，在科学研究和技术创新上占据世界领导地位。绿卡持有者可自由工作或创业，不受限制，更容易低成本申请多种住宅和商业贷款，进行类似股票和债券等多种金融产品的自由投资。开公司也可享受许多优惠政策，范围涵盖公司种类、贷款、税收、经营项目等多个方面。
 
　　免签旅游
 
　　作为美国永久居民，持有本国护照和美国绿卡就可以免签证入境众多国家，如加拿大180天，墨西哥180天等。绿卡持有者申请成为美国公民后，可以用美国护照免签全球186个国家和地区。
 
　　身份备份的佳选
 
　　全球不确定性增加、经济下行等促使高净值人士对自身财富、家庭安全等进行重新思考和妥善安排。美国绿卡相对宽松的居住要求不会给持有者带来过大负担，可谓是进可攻退可守的绝佳身份备选方案。