自从美国国会通过了《EB-5改革与诚信法案》，很多EB-5投资移民申请人注意的EB-5新法案中新增的“Concurrent Filing”条款（又称“双递交”或“同步递交”），即允许EB-5申请人在满足一定条件后，在美国同时递交I-526E申请以及I-485申请。“双递交”条款帮助了在美申请人在I-526E申请期间，可以大约90天申请到combo卡，合法在美国居留，学习、工作和自由出入境等。这对于很多在美申请人来说是一个重磅利好消息。
 
　　EB-5新法案出台之前
 
　　申请人开启美国投资移民EB-5的第一步是递交I-526申请至美国移民局。在I-526申请批准后，绿卡排期排到之后或不存在排期的情况下，根据申请人在美国境外还是境内，可以选择在美国境外通过领事馆程序或者在美国境内提交I-485调整身份申请，最终获得移民签证或绿卡。这意味着，即使申请人在美国境内也必须先获得I-526申请的批准，才能进行下一步申请。
 
　　2022年3月EB-5新法案落地后
 
　　得益于美国投资移民新法中的Concurrent Filing 条款，美国境内的EB-5申请人，在提交I-526E申请，申请的EB-5项目类别无排期的前提下，可以同时递交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，由于I-485申请允许在等待审批结果期间，递交工卡/回美纸申请，因此申请人可以合法在美国居留，学习和工作直至I-485审批结束。待到I-485获批后即可获得临时绿卡。
 
　　关于EAD工卡和回美纸
 
　　EAD工卡：是Employment Authorization Document的缩写，意思是工作许可文件，简称工卡。持有EAD工卡意味着持卡人已经获得美国移民局的许可，可以在美国合法工作。适用人群为：OPT、J-2身份的申请人、或已递交I-485身份调整申请的且正处于等待处理状态中的申请人。
 
　　回美纸：Advance Parole，简称AP，英文直译就是指“提前豁免”，可以让尚无美国永久居民身份的外国人，在没有签证的情况下离开美国后再次入境美国。
 
　　所以，美国投资移民新政在双递交过程中，递交I-485申请的同时可递交EAD工卡申请和回美纸。这也就是为什么新政可以帮助到美国境内的EB-5申请人，提前享有绿卡的福利。特别是对于广大的留美学生群体，由于依附于I-485申请递交的工卡申请，不需要申请人预先获得Job Offer，更不需要雇主配合，审核时间短，获批后即可合法地自由工作，这对留学生群体来说，意味着在就业上掌握了自由选择权，更不必担心以后因超过OPT的失业天数限制而被迫离境。
 
　　特别提醒：美国投资移民EB-5新法案允许Concurrent Filing对申请人来说是一个重大利好。但个案仍有差异，而EB-5投资移民申请的整个过程都需要经验丰富的移民机构，给与专业意见以及判断，所以关于具体案例的分析和策略，建议您及时与您的移民顾问一对一沟通。