2013年9月19日，西班牙议会正式通过“购房移民”新法案，9月28日正式生效。该政策是西班牙对经济指标期待有进一步改善的形势下出台的，是历史上首次以法律形式规定投资移民概念，也是首个欧盟大国制定相关政策。西班牙推出“购房移民”之后，与邻国葡萄牙形成竞争之势。
定居西班牙拥有八个优势
根据新法案，购买50万欧元或50万欧元以上的房产可获得西班牙居留权，没有地产类型的限制，可以购买多套房产，房产可以自住或出租。西班牙“购房移民”有五点要求：1.主申请人要求18周岁以上、无犯罪记录、非欧盟国籍、购买2年期私人医疗保险；2.附属申请人要求主申请人配偶及18周岁以下子女，18周岁以上有精神障碍的子女也可作为附属申请人；3.投资人持西班牙居留权不可工作，但可经商；4.申请文件需要出具所购房产的地契复印件；5.居留签证的形式：西班牙居留签证非贴签，而是采用独立卡片形式，因此不受护照到期换护照的影响。
西班牙居留身份的更新周期为2年，即“2+2+2……”西班牙居留的延签，要求每两年登陆一次即可，即不要求停留时间；获得居留签证5年后即可申请永居，并在第10年时可以申请国籍；申请国籍的政策要求是从申请国籍时向前推5年，5年内至少每年在西班牙生活不少于183天。
定居西班牙有八个优势：首先是经济危机五年，西班牙房价和之前相比已经下跌约50%。其次是随着买房移民政策的初步颁布，西班牙房产将会越来越具有投资价值。第三是没有地产数量限制、没有使用途径限制、房产可出租、获得永居后可以出售房产。第四是临时居留权的延期对居住没有要求。第五是投资人可申请西班牙国籍。第六是居留签证是独立卡片，不受护照到期日影响。第七是在当地出生的孩子，一年后可以申请西班牙国籍。第八是跟西班牙人结婚一年后，可以申请西班牙国籍。
“两牙”购房移民有六个差异
西班牙推出“购房移民”之后，与邻国葡萄牙形成竞争之势。目前，西班牙与葡萄牙是少数几个只要申请人在其境内拥有房产即可申请获得居留许可的欧盟国家之一；在葡萄牙或西班牙投资价值50万欧元或以上的房产，都可获得居留身份。那么，“两牙”的区别又在哪里？业内人士表示，至少体现在六个方面：
在居住要求方面：葡萄牙要求申请人第一年居住累积7天，之后每两年累积居住14天；而西班牙，申请人可获得有效期为2年的居留签证，并每2年登陆西班牙更新此居留卡即可，对申请人的停留时间没有限定。显然，西班牙对于居住要求是完全没有的，而葡萄牙有一定的要求，但两者总体来说是比较宽松。
在申请入籍方面：葡萄牙6年后可申请入籍，在入籍前1年，要求在葡萄牙生活不少30天；而葡萄牙、西班牙均有入籍语言考试要求。
在申请家庭家属方面：葡萄牙可申请配偶、18周岁以下未婚子女以及申请人及配偶双方父母(需证明经济上依赖申请人)；而西班牙不可申请“申请人及配偶双方父母”。
在工作或创业方面：申请人可以在葡萄牙、西班牙境内生活以及在申根国家凭居留证自由往来，也可以开办企业。但西班牙不能接受他人或企业的雇佣，葡萄牙可以。
在教育方面：西班牙与葡萄牙均可享受当地义务教育及公共高等教育资源。
在遗产税方面：葡萄牙无遗产税；西班牙境内部分地区免遗产税。
“两牙”买房移民各有看好
西班牙和葡萄牙的买房移民，移民公司各有看好。对于西班牙，从长远来说，西班牙的“买房移民”比葡萄牙好，主要原因是西班牙国土面积大，可选择的房子多，市场比葡萄牙大；另一个原因是西班牙经商环境更好，对于大投资客吸引力更大。而葡萄牙，也有移民公司称其是目前性价比最高的移民项目，可实现真正移民。相比其他“买房移民”的欧洲国家，葡萄牙更加明确了买房入籍事项，被业界追捧为性价比最高的买房移民项目。
虽然“两牙”买房移民有相同之处，又有略微不同。但总体而言，这两个国家适宜四类人士投资移民：一是希望移民审批时间快的人士；二是一些期望达到既能投资房产，又可以取得身份的人士；三是可享受优质的生活环境，葡萄牙、西班牙一年四季气候宜人，定居环境不错。四是子女教育。葡萄牙以及西班牙的欧洲及申根国家身份，使申请人可轻松实现子女的优质教育以及进名校的梦想，只要拿到居留签证后，就可以自由进出欧洲国家，子女还可以在其他26个申根国家自由学习。
西班牙和葡萄牙是两个邻近的国度，中国申请人对此认可度较高，因此在欧洲移民政策体系中是颇具竞争力。但无论是葡萄牙或是西班牙申请，申请人应该注意的是：最好投资现楼。虽然价值可能会高一点，但会更加保险，最好不要投资期楼。另外也要留意所投资现楼的市场价值，为避免当地人托高市价，也应聘请国际的测量师行评估市价，以减低投资的风险。
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