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为更好满足海外中国公民申办护照的需求,海外中国公民护照政策将进行大幅调整。
调整后,海外中国公民护照申办的受理范围将进一步扩大,申请材料要求进一步放宽,未成年人办证也将更加便利。
相关政策调整,将于2019年1月1日正式实施。这是截至目前力度最大、惠及人群最多样的一次海外中国公民护照政策调整,也是海外护照工作依法行政的重要实践。
(一)扩大护照申办的受理范围
调整前,已经有过护照的中国公民,如果在国外换领新护照,原则上必须要在国外长期居留。
调整后,海外中国公民换领护照将不再要求一定要在国外定居。这意味着:除法律法规明确不能颁发的情形,如旅游等短期出国的中国公民等,如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形,均可换领新护照。
(二)放宽申请材料要求
引入了护照申请人国籍状况声明制,放宽了申请材料要求,确保申请人不跑第三方机构开证明。
调整前,人们向驻外使领馆申办护照时,必须提供当地有效居留证件或签证,有时还需要去当地第三方机构开具材料来证明其国籍状况。
调整后,借鉴国际通行做法,引入了国籍状况声明制,即由护照申请人就自己的国籍状况做出声明,并为声明内容负责,承担法律责任。
准备材料方面将更加容易,除当地有效居留证件或签证外,还可选择提供当地医疗卡、社保卡、银行对账单、水电气账单等其中任一种来证明申请人确实不属于不能在国外申办护照的情形。这些材料大家手边有哪个就用哪个,不需要再去第三机构开证明。
(三)未成年人办证 做出两点调整
(1)未成年人办证只需一位法定监护人到场同意
根据我国相关法律法规,未成年人申办护照时必须有法定监护人到场同意。调整前,我们要求父母双方必须同时到场。但随着时代发展,人员流动性增强,工作节奏加快,父母双方同时到场越来越难。比如母亲带着孩子在国外上学,父亲在国内,这种情况下父母双方同时到场确实比较难。
调整后,未成年人向各驻外使领馆申办护照、旅行证,只需一位法定监护人(父/母/其他法定监护人)到场并出具同意意见即可。护照是每位在国外中国公民必备旅行证件,通过上述调整,未成年人在国外申办护照将更为便捷。
(2)统一未成年人申办旅行证材料
调整前,由于各国情况千差万别,驻外使领馆受理未成年人旅行证申请时,要求提供的材料也不尽相同。这可能会让有些申请人感到困惑,网上还出现了在不同使领馆办理旅行证的所谓“攻略”,这些攻略有的是好心,但也有少数人借此谋利,甚至通过不实宣传以骗取“中介费”,损害申请人利益。
调整后,驻外使领馆将对未成年人申办旅行证实行“全球通”——全球统一的材料标准,除首次申办的原则上应在出生国的中国使领馆办理外,其他可向中国任一驻外使领馆或者驻香港、澳门公署申办,如无特殊情况,各馆在受理后4个工作日内即可发证。
(四)政策调整的背景
过去,在国外的中国公民主要以华侨为主,也就是在国外长期居留生活甚至是定居的中国人,我们驻外使领馆的护照工作也主要是服务于华侨。但是,改革开放40年以来,中外人员交流日趋频繁,中国护照“含金量”越来越足,除华侨外,还有越来越多的同胞走出国门经商、留学、探亲、访问等,虽然未在国外定居,但也需在国外停留较长时间。中国驻外使领馆的护照服务也必须与时俱进,跟上时代的步伐,这样才能更好服务于人民群众,让国家“放管服”改革的成果走出国门,惠及海外同胞。
此外,2016年启用的“海外中国公民护照在线预约系统”,日前也完成了升级,增设“护照办理进度查询”、“收集领事服务评价”等全新功能。
(一)增设“护照办理进度查询”功能,申请人可以在预约系统内获取实时的办理进度,系统还可将办理进度自动发送至申请人登记的电子邮箱。通过优化流程,大幅缩短了取证时间——从之前的15个工作日,到最快一周左右。
(二)增设“收集领事服务评价”功能,申请人办好证件后可以在线对使领馆窗口服务、业务办理、办证环境等进行星级评价并留言提出意见建议。大家的评价可以为我们在“互联网+”的背景下,结合大数据分析,找准服务中需着力提升的环节提供了重要参考,为下步改进工作明确方向。
(“海外中国公民护照在线预约系统”网址:https://ppt.mfa.gov.cn)
走出国门,护照、旅行证等证件与我们海外生活的方方面面都息息相关,可以说是没有它们就寸步难行。不过,万一护照遗失、过期,或是遇到其他意外情况需要换发,我们该怎么办理呢?
以下是中国公民在海外申办护照、旅行证件须知,为中国公民在海外办理护照颁/换/补发、加注等业务提供了办理指南,介绍了办理所需证件、材料、收费等信息,快来看看吧。
1办理种类
2办理材料
普通护照颁发
(一)如实、完整填写《中华人民共和国护照/旅行证申请表》1份;
(二)近期(6个月内)正面免冠彩色半身证件照片(光面相纸)一式三张,照片尺寸为48mmx33mm,头部宽15mm-22mm、高28mm-33mm,背景为白色,不得着浅色衣服;表情自然,双眼睁开,双唇自然闭合,全部面部特征清晰可见;
(三)在所在国或其他国家的居留证件或签证原件及复印件(如有);
(四)证明申请人中国国籍及身份的材料(如户口簿、身份证或出生公证等)原件及复印件;
(五)个人情况说明(包括本人在国内、外经历等)。
(六)在国外出生的新生儿需提供出生证、父母双方护照及在所在国或其他国家居留证件原件和复印件等材料。
请注意:
未满16周岁人员申办护照,应由父母双方(或法定监护人)陪同,并出具父母双方(或法定监护人)同意为儿童办理护照的书面声明。如父母有一方不能陪同,应出具具有法律效力的委托书,同意并委托另一方为儿童办理护照。
普通护照换发
(一)如实、完整填写《中华人民共和国护照/旅行证申请表》1份。
(二)近期(6个月内)正面免冠彩色半身证件照片(光面相纸)一式三张,照片尺寸为48mmx33mm,头部宽15mm-22mm、高28mm-33mm,背景为白色,不得着浅色衣服;表情自然,双眼睁开,双唇自然闭合,全部面部特征清晰可见;
(三)护照原件及护照资料页复印件;换发新护照后,原护照将被注销并退还申请人;
(四) 在所在国或其他国家的居留证件或签证原件和复印件;
(五)个人情况说明(包括个人在国内、外经历情况等,无居留证件人员适用)。
请注意:
未满16周岁人员申办护照,应由父母双方(或法定监护人)陪同,并出具父母双方(或法定监护人)同意为儿童办理护照的书面声明。如父母有一方不能陪同,应出具具有法律效力的委托书,同意并委托另一方为儿童办理护照。
普通护照补发
(一)如实、完整填写《中华人民共和国护照/旅行证申请表》1份;
(二)近期(6个月内)正面免冠彩色半身证件照片(光面相纸)一式三张,照片尺寸为48mmx33mm,头部宽15mm-22mm、高28mm-33mm,背景为白色,不得着浅色衣服;表情自然,双眼睁开,双唇自然闭合,全部面部特征清晰可见;
(三)原护照复印件或其他证明申请人中国国籍和身份的材料(如户口簿、身份证或出生公证等)复印件;
(四)在所在国或其他国家的居留证件或签证原件和复印件;
(五)个人有关护照遗失、被盗抢、损毁情况说明;
(六)护照遗失、被盗的,需填写声明:“本人已被告知并确认,即使丢失的护照找回也不能再次使用,也不可撤销补证申请,并将承担由此引起的法律责任”。护照损毁的,需交回损毁护照。
请注意:
(一)未满16周岁人员申办护照,应由父母双方(或法定监护人)陪同,并出具父母双方(或法定监护人)同意为儿童办理护照的书面声明。如父母有一方不能陪同,应出具具有法律效力的委托书,同意并委托另一方为儿童办理护照。
(二)申请人一旦递交补发护照申请,原护照即被宣布作废。持被宣布作废护照入境,可能会被拒绝出入境或被处以罚款等处罚。
普通护照加注
(一)如实、完整填写《中华人民共和国护照/旅行证申请表》1份;并在“护照加注”一栏以英文大写字母清楚填写英文加注内容或以中文正楷清楚填写曾用名。
(二)近期(6个月内)正面免冠彩色半身证件照片(光面相纸)一式三张,照片尺寸为48mmx33mm,头部宽15mm-22mm、高28mm-33mm,背景为白色,不得着浅色衣服;表情自然,双眼睁开,双唇自然闭合,全部面部特征清晰可见;
(三)护照原件及护照资料页复印件;
(四)在所在国或其他国家的居留证件或签证原件和复印件(如有);
(五)与加注内容有关的官方证明文件原件及复印件(如绿卡、法院更名证书、户口簿等);
请注意:
(一)未满16周岁人员申办护照加注,应由父母双方(或法定监护人)到场提出申请,并出具父母双方(或法定监护人)同意为儿童办理护照加注的书面声明。如父母有一方不能到场,应出具具有法律效力的委托书,同意并委托另一方为儿童办理护照加注。
(二)办理曾用名加注需向国内核实,办证时间不同于正常程序。
(三)使领馆不办理婚姻状况、出生日期和出生地点加注。
旅行证
适用情形:
临时出国护照遗失、被盗抢、损毁、过期人员
紧急情况下来不及申办护照的中国公民(所需材料同换发普通护照)
拟从国外赴大陆且未持有“回乡证”/“台胞证”的中国籍香港、澳门、台湾居民
部分情况特殊的中国籍未成年人
3办理费用
(*注:上述费用除香港特区护照申请和入境身份陈述书以美元为标准外,其余均以人民币为标准换算成等量当地货币。 )
提醒
看完上述材料是不是有点头大?在国外申办这些证件确实不算简单,所以呢,在此提醒大家——出国之前,请确认你的证件有效期等信息,带齐相关证明材料,并做好备份;同时提前查询清楚目的地国或地区的中国驻外使领馆相关信息;更重要的是,走出国门,请保管好你的证件!请保管好你的证件!请保管好你的证件!重要的事情说三遍!
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