白宫近日发布了名为“现代化和合理化美国21世纪的合法移民系统”的报告，这份报告建立在奥巴马总统在2014年11月21日的移民改革行政措施的基础上。提出了改善移民系统实现现代化和合理化某些签证类别流程以及解决安全性问题的计划。报告还呼吁为一些特殊个人提供便利以增强美国人道主义系统的计划。

此份报告特别强调了EB-5计划的重要方面。白宫认可了USCIS(美国移民局)正在经历的一些有意义的改变以积极改善EB-5计划的程序并提高其完整性，包括建立一个新的经济分析和EB-5特定部门的专家团队，同时发布更新的政策指导使计划的要求更为清晰。
 

白宫意识到增强和提升EB-5计划完整性和影响力的必要性。白宫特别建议采取额外的措施，包括加强措施避免欺诈、滥用和违法行为;采取措施保障计划在就业创造和经济增长方面充分发挥潜能;以及EB-5计划合理化的建议为包括申请人和区域中心在内的参与者提供高效性和稳定性。

报告提出了两个特别建议：

报告宣布国土安全部(DHS)将制定规则来提高EB-5计划的完整性，包括区域中心负责人揭露利益冲突，加强背景调查和公开揭露要求，以及提高投资的最低合格水平。国土安全部还会制定新的法规提高对区域中心申请的裁定。

报告宣布美国国务院将修改外交事务手册的指导以允许潜在的EB-5投资者获得旅游签证对投资进行评估。

值得注意的是：

报告宣布国土安全部长Jeh Johnson已经采用了建立新方案的建议，打算将EB-5计划与“不恰当外界影响的事实或观念”隔离。其次，报告重申了国土安全部长对国会提出的建议，要求授予国土安全部否决或撤回严重行为不当案例的权利;禁止有过犯罪记录或违反证券安全的项目参与者，以及增强保障区域中心符合证券安全法规的机制。

此外，国土安全部(DHS)将提出一个针对“对公共利益有重大贡献”的企业家的承诺计划。“重大公共利益贡献”的例子包括通过新技术开发实现的创新和就业创造。