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美国EB-5投资移民必看：美国境内申请人＂绿卡/Combo卡/投资款＂三条时间线详解

2026-09-24 ● 美国移民美国投资移民

　　自2022 年美国《EB-5 改革与重组法案》（RIA）颁布以来，EB-5 新政凭借无排期、“双递交”的巨大优势，成为了留学生、H-1B 持有人及留美家庭拿绿卡的最优解之一。

　　与境外申请不同，境内申请人会同时经历三条并行且长短不一的时间线：绿卡时间线、Combo卡时间线，以及项目投资时间线。其中，Combo卡时间线的加入，常常让申请人更容易把几条线“拧在一起”，理不清头绪。本文按时间线逐一梳理。

　　01美国境内申请：绿卡申请线

　　申请人递交I-526E

　　投资者向移民局递交投资移民资格申请，核心证明资金来源合法以及资金已合规投入。个人无论是否在美国境内，都应尽早递交I-526E移民申请材料。

　　境内特权(双递交)：在美国境内且合法停留满90天的申请人，此时还可以同步递交I-485身份调整申请，表明要在美国境内等待转绿卡。

　　I-526E获批

　　美国移民局确认申请人的投资资格与资金来源合法合规。

　　目前I-526E的审理周期与美国境外申请人几乎一致：乡村优先项目约11-17个月，城市高失业率或基建项目约两年多，目前暂时无排期。

　　录指纹与I-485获批

　　I-485递件后约20多天就能收到移民局的I-485回执。以I-485 pending身份，申请人及随行人即可在美国合法停留。

　　在I-485审理期间，申请人需要根据移民局通知前往指定的ASC 申请人服务中心采集指纹和拍照，并完成体检。

　　在I-526E获批约6-12个月后，境内申请人会收到I-485获批通知。

　　获得临时绿卡

　　I-485获批后，申请人及随行家属正式获得有效期为两年的临时绿卡，无需回国参加领馆面试。

　　递交I-829

　　在2年临时绿卡到期前的90天窗口期内，申请人须向移民局递交I-829 申请，证明投资资金已按计划创造了至少10个合格的就业岗位。申请移除临时绿卡条件。

　　获得永久绿卡

　　I-829审理周期约2年，审批通过后，即可获得十年永久绿卡。

　　02Combo卡时间线（小绿卡）

　　什么是Combo卡?Combo卡是EAD工卡与AP回美纸的二合一卡。

　　通过同步递交I-485、I-765（工卡）和I-131（回美纸），提交后即进入合法停留状态（Period of Authorized Stay），即使原非移民身份（如F-1、H-1B）到期也不必离境。在等待I-526E和绿卡批准的过程中，提前锁定在美合法工作与自由出入境的权力。

　　关键提醒：在Combo卡正式获批之前，切勿随意离开美国，否则会被移民局视为放弃正在审理中的 I-485 申请。

　　递交Combo卡申请

　　这是三条时间线中目前最短的一条。只要在美国境内合规停留满90天，就可以随I-485一起递交Combo卡申请。

　　Combo卡获批

　　以前最快约58天，目前大约6-8个月即可获批。

　　是否必须立即激活？

　　Combo卡是为在美国境内等待绿卡的移民申请人提供便利的工具。一旦I-526E或I-485被拒签，Combo卡也会随之失效。因此，持有其他合法签证且暂无工作或出入境需求的人群（如F-1学生签证持有人、H-1B工作签证持有人）不一定需要马上激活Combo卡，可以等到I-526E获批、投资移民更稳后再考虑。

　　03投资款与项目时间线

　　投资款打入NCE

　　申请人作为投资人，将80万美元投资款打入NCE基金公司账户，完成出资备案。

　　资金从NCE拨付到JCE

　　在申请人递交I-526E移民申请的同时，NCE公司将按照项目协议约定，将投资款项拨付至实际运营的JCE项目公司。

　　EB-5资金合规考核

　　按照美国移民局规则，资金从NCE拨付至JCE后，需实际落地使用满2年，并按规定创造足够就业岗位，即可满足EB-5移民的资金合规审核标准。

　　投资本金回款

　　在满足移民局2年资金处于风险状态的要求后，且项目本身产生足够的再融资、资产出售或运营现金流，商业合同约定的还款期限届满时，项目方可将80万美元本金返还给投资者。市面上常规项目的投资回款周期通常为3-5年。

　　即使此时绿卡尚未获批（例如出现排期），投资款该返还时仍可正常返还，回款进度并不影响绿卡审批。投资款回款进度、绿卡审批、Combo卡获批这三条时间线平行进展、互不干扰。

　　注：无论申请人在美国境内还是境外，实际审理周期都会受到案件数量、移民局效率、优先原则、配额消耗、是否出现排期、政府是否停摆等因素影响；

　　项目还款时间也与美联储利率、美国经济水平、美国房地产市场形势有非常直接的关联。