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美国职业移民绿卡(Employment Based Green Card)共有五个类别,每个类别都有多个子类别。其中,EB1A(优秀人才)是所有类别中难度较高的,申请人需要在该领域做出重要贡献,属于该领域的顶尖人才。但同时EB1A也是所有绿卡类别中最快、最自由的类别,目前没有排期。
EB1A特殊人才移民移民(Alien of Extraordinary Ability)它是美国的第一优先级(first preference)的职业移民(employment-based)方法。EB1A不需要雇主作为申请人的支持,也不需要在提交申请时找到工作,因此申请人可以独立申请EB1A。(如何办理EB-1A移民?)
在申请阶段开始前,申请人需要充分收集与EB1A审判标准相对应的各种证据,包括但不限于专家提供的推荐信、申请人获奖证书的复印件或奖杯奖牌的照片。收集所有证据后,需要总结证据目录,对每个证据进行分类和索引,根据索引整齐排列证据,方便移民官员快速查找需要查看的文件。
然后,根据收集到的证据,申请人需要写一封申请信,逐一向移民局解释申请人符合的EB1A标准,并对证据进行详细分析,并综合所有材料说明申请人具有EB1A移民资格,并要求移民官批准申请。这封信是移民官员了解案件的最直接的方式,所以这并不是整个申请的核心。
在申请阶段,EB1A申请分为两个步骤,第一步是I140阶段,即资格审查,由美国移民局申请 (USCIS)第二步是移民签证阶段,由国家签证中心(国家签证中心)办理。
第一步是I140阶段。I140是美国职业移民的申请表,这是EB1A申请的实质性审查阶段,也是最关键的阶段。在律师的帮助下,需要填写I140申请表,准备一份Petionleter。与“项目申请” 相比,Petionleter需要描述申请人的具体贡献,解释申请人是否能达到EB1A标准。此外,请愿书后面还需要附上证明,如论文发表记录、企业营业执照复印件等。材料准备通常需要3-6个月。在这个阶段,申请人和律师需要密切沟通。律师需要了解申请人的个人情况,申请人提供相关证明,然后律师决定保留哪些证明文件,哪些证明文件不够强。最后,律师整理了一份请愿书。
I140所有材料准备好后,律师将向USCIS (移民局)提交材料,每份I140的申请费为700美元。如果额外支付2500美元的紧急费用(Premium Processing),移民局将在15天内发布I140的审计结果。绝大多数EB1A申请人会选择加急,如果不加急,需要等6-15个月。为了省事,有律师会告诉你加急会降低通过率,不要相信这种鬼话,直接加急。
I140审批的结果有三种,通过、拒绝和RFEE (Request for Further Evidence)。RFE是指移民官员认为申请人水平稳定优秀,但距离优秀还有一点距离,给申请人一个辩护的机会。由于“优秀”的标准不容易掌握,I140的审查程序有一定的随机原因,有些移民标准会比较严格,有些会比较宽松。拒绝信上写着移民官员的号码,经验表明有多少拒绝信是由少数移民官员发出的。因此,I140是否通过很大一部分是气素。因为I140可以多次申请,如果被拒绝,不用担心,你可以再次提交申请。通常再提交两次。通过后,进入NVC阶段。(杰出人才移民申请条件是什么?申请流程如何?)
如果是家庭申请,I140阶段只需要主要申请人参加。
第二步,NVC阶段。官方称这一阶段为Consular Processing (CP,领事流程)。这个阶段是申请移民签证,比普通签证流程长,需要很多材料,主要是形式审核。NVC是美国国家事务局下属负责所有签发申请的机构,美国海外大使馆是NVC下属的机构。NVC阶段要么填写要么等待,可以自己办理,也可以找签证介绍帮助处理,节省一些时间。主申请人的签名类型是E11,配偶和孩子的签名类型是E14。
本阶段可分为以下步骤:
USCIS将申请材料邮寄给NVC、NVC建档,无需操作,只需等待。通常是2-3个月。
申请人填写DS-260申请表,NVC邮递通知申请人签名证明费用。
申请人将DS-260附件邮寄给NVC,包括护理照、出生证明、结婚证明、无犯罪记录证明等,只需邮寄复印件。
DS-260及附带材料的NVC审核通常需要1-3个月,不需要操作,只需要等待。
NVC审核完成后,通知申请人,并开始为申请人安排签名面试时间。请注意,其他类型的签名证明要求申请人在大使馆网站上预约,但移动签名申请人的面对面签名时间由大使馆安排。这一步通常是2-4个月。不需要操作,只需要等待。(美国EB-1A杰出人才移民优势是什么?)
NVC告知工具面签时间后,按规定到指定医院体检(北京、上海、福州、广州四家指定医院)。
去广州领事馆参加面对面的移民签证。美国在中国有很多领事馆,但所有的移民签证都是在广州面对面签署的。面对面的结果可能是通过、拒绝前或AP (AdministrationProcessing,也就是说,需要进行下一次审查)。AP持续时间为2-12月,具体看运气。
因此,经I140批准后,拿到移民签证需要6个月至一年以上。申请人获得移民签证后需要在6个月内进入美国。进入环境后,才能成为美国永久居民(Permanent Resident),通常被称为“绿卡”,美国移民局在进入环境后将绿卡寄给申请人。美国的移民申请是包了配偶和21岁以下的未婚女的(不包父母),因此这个阶段配偶和未成年子女都要参与。
EB1A整个申请流程,总申请时间在1-3年之间,影响因素很多。最重要的是第一阶段I140材料的准备。第二阶段是正式填写表格和准备材料。因此,不同律师和申请人的差异主要体现在I140材料的准备上。
EB1A的核心问题是I140材料是否符合移民局对“优秀”的定义。因此,申请证据收集和推荐信非常重要,必须认真对待,建议找专业机构的移民律师协助操作。
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