加拿大及美国是目前西方发达国家中,唯一仍然实施在当地出生的婴儿可取得国籍及公民权的政策,然而这却引来愈来愈严重的双非婴儿问题,联邦移民部长亚历山大在接受传媒查询时表示,他会小心考虑是否修改有法例,遏止这类“产子旅游”活动。
目前爱尔兰、澳洲等一度深受双非孕妇欢迎的国家,已经取消相关法例,在当地出生的婴儿不能再取得当地国籍。加拿大新任联邦移民部长亚历山大在接受国家邮报(National Post)查询时表示,他打算把修改法例,作为政府增加公民价值的行动之一。
他透过新闻秘书发出声明指出:“产子旅游破坏了我们(移民)制度的廉正诚实,利用了加拿大的宽宏慷慨,这个肯定是我将会小心考虑的问题。”
其实亚历山大的前任康尼掌管移民部时,已经在考虑此事,而今年初,移民部的公民及多元文化部门总监吉拉德(Nicole Girard)就开始徵询各医院及各医护专业团体的意见。
卑诗医学会(British Columbia Medical Association)是其中一个获徵询意见的医疗组织,尽管医学会没作出回应,但当时的会长,每年平均接生300名婴儿的妇产科医生罗丝(Shelley Ross)就以个人名义发出函件提供看法。
她指出,光是温哥华地区就有不少“月子中心”营运,在这些中心的双非孕妇通常在临产子一刻,就赶到医院急症室要求剖腹产子,之后在没有支付医院帐单下,就抱着她的“加拿大宝宝”离开加拿大。
在本拿比执业多年的罗丝表示,产子旅游在卑诗非常活跃,对加拿大公民身分来说是一个极大的嘲弄。
她列举了产子旅游所带来的后患问题,包括产房、手术室以及产后护理病房等资源问题,她强调“我们没有这么多资源去照顾他们”。
罗丝又说,有些双非孕妇一早到医院要求做选择性剖腹产子,但由于她们没有医疗保险计划,医院自然不会受理,但是当她们到医院时,院方基于紧急情况自然不能拒绝,这些人之后多是没有支付帐单就出院,最终还是由纳税人埋单。
她指出,这些人利用了加拿大的慷慨制度,但从来没有作出任何贡献,但当到了一定年龄后,就会突然出现取得其他加拿大人所拥有的权利。“公平就是公平,如果你有贡献,那你可预期得到照顾,但你到来利用这个制度取得利益,但却永不付出,这样实在不妥当。”
另一方面,由于无法可禁把双非孕妇拒诸门外,目前只能靠边境服务署(CBSA)把关,尽管“不准入境”的理由并无“怀孕”一项,但官员可因医疗与财务等原因拒绝孕妇入境。
移民部发言人卡蓉(Nancy Caron)早前表示,加拿大移民法中并无任何有关孕妇申请临时访客签证的规定,因此无法可禁;但在申请签证时对旅行目的做出“误导”是违法行为。她解释,所谓“误导”是指提供不实资讯或隐瞒与签证决策有关的资讯,而海外签证官员都经过严格训练,可迅速察觉造假及诈骗,一旦有此情况,入境大门就给她们关上。