美国当地时间1月8日，美国国土安全部(DHS)宣布了有关H-1B工作签证的重大改革计划，取消现有的抽签制度，用基于工资水平的甄选程序来代替，优先考虑高技能高薪申请人的新规正式通过。并将在联邦公报发布后60天生效。
这意味着，自2021年4月新申请季起，以前凭运气抽签的制度不复存在，H-1B签证将会按照高薪者先行的新规则，在工资等级的基础上，进行抽签分配。
具体来看
改革前：
H-1B抽签类申请不会考虑工资Level水平，工资高低不会对抽签结果产生影响。
改革后：
取消随机抽签制度，在电子注册系统中，自动优先选择高薪申请者。
移民局在收到所有网上注册信息后，会对所有的注册申请，按照OES(Occupational Employment Statistics)工资调查数据进行排序。
如果H-1B申请人将在多个工作地点工作，那么移民局将选择多个工作地点中，申请人达到或超过的较低薪资级别来分配名额。
签证将首先颁发给四个工资类别中最高级别的人，然后再颁发给第三高级别的人，依次往下分配，直到配额分发完为止。
（如果在OES中，没有相应申请职位的薪资数据，那么移民局将按照OES中对该职位的要求判断薪资级别。）
4个等级薪资水平划分标准：
国土安全部（DHS）副部长肯·库奇内利解释道：
这意味着你的工资水平越高，有机会获得H-1B申请批准的机会就越大，唯一的随机性因素，和你在同一个地区，和你具有相同技能水平的人与你竞争。
有人欢喜有人忧
国土安全部的H-1B新规，一方面来看，对于高水平、高技能的人才，以及愿意以高薪引进H-1B劳工的公司有利。但从另一方面看，对于刚毕业的初级员工要拿“高薪”实属不易，而且放眼各行业，更容易拿高薪的STEM等热门专业，往往对留学生有各种申请限制。
其实，这些年，H-1B改革不断，想要通过H-1B转绿卡进而留在美国的留学生，早已是“苦不堪言”！
2019年开始调整H-1B抽签顺序，先混着本科及研究生学历一起抽取65,000个名额，拥有研究生及以上学历的未中签者再一起抽取20,000个名额。本科学历申请人想中签太难了！
中签率连年走低！2020年开始H-1B采取电子注册方式，使得H-1B的参与抽签人数激增到27.5万，创造了H-1B申请数史上最高，竞争达到白热化！
拒签率居高不下！川普任内不断加强H-1B审核力度，2019年度上半年的拒签率已高达33%。
疫情之下，H-1B受限。在即将卸任之时，川普宣布将包括H-1B工作签证在内的限制令再延长三个月至2021年3月31日。
在“高薪者得”的H-1B最新规则下，根据国土安全部预测，高薪外籍劳工（Level IV和Level III申请人），将全部可获H-1B签证；Level II工资申请人，在常规配额中有75%可获签证，在高等学历中有额外20%的人可获签证；Level I工资申请人，将无法获得签证。
而按照薪资水平的4个级别，大部分毕业生都属于 Level Ⅰ—Level Ⅱ范围。即便在亚马逊、微软这样的名企，现有3/4的H-1B职位薪资只能达到1级或2级。
一番对比之后，那些刚刚毕业、缺少工作经验的留学毕业生，想必心中已是一片“凉凉”！
拜登上台能否扭转局面？
对移民和留学生宽容友好的拜登，上台之后能否对H-1B新规有所改变？可能性不大，因为拜登也是支持H-1B改革的。并且，在倾向高技能人才方面，他难得一见的和川普基本一致。
拜登主张：
优先考虑高工资的人，考虑“地区”和“职业”，而不是单纯的全国各地工资放在一起一刀切……
中国作为美国最大的留学生来源国，每年有40万左右的中国学生赴美留学，但在印度学生的“挤占”下，H-1B中签率已是常年不足10%！
如今H-1B大刀阔斧的变动，更是让留学生面临“留学≠留下”的困境。无论未来留学环境如何变化，留学家庭提前准备一张绿卡，才是打破工签“瓶颈”以及化解一系列留学难题的明智之举。
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